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義大利積習難改

工商時報【吳慧珍】■義大利從官僚到民間積習難改,加以為維護既得利益拒絕革新求變,成了義國經濟復甦最大絆腳石,若成長不來勁,負債難消,償債噩夢恐又重演。■Italy's resistance to change means slow recovery.義大利零售大亨卡普羅提(Bernardo Caprotti)45歲時買了塊郊區土地打算蓋超市,營建許可最近終於核發下來,然而他已高齡88歲。這43年來,他的連鎖超市Esselunga SpA不斷爭取建築執照,但地方官僚一下擔心交通流量,一下擔心工地太靠近一間中世紀修道院,遲遲不肯放行。卡普羅提表示:「在義大利做生意變得困難又複雜,義大利不能再這樣下去,我們不是改變現狀就是原地踏步。」卡普羅提等開店等到頭髮花白,只是義大利乃至歐洲經濟沉痾的冰山一角。歐洲經濟雖走出衰退幽谷,然數十年來根深柢固的積習,以及既得利益團體從中作梗,拖慢復甦腳步,如今看來這些積習很難破除。今年經濟勉強擴張1%景氣低迷如義大利都緩緩從6年衰退谷底復甦,讓部分人士相信歐債危機消退,經濟學家與商界領袖卻指出,經濟回溫速度拖拖拉拉,意味著危機尚未完全解除,頂多是從急症轉為慢性病。2008年至今,義國經濟已萎縮9%,預估今年勉強擴張1%。義大利經濟要是無法加快成長步伐,佔國內生產毛額(GDP)133%、超過2兆歐元的公共負債問題有失控之虞,若債台持續高築,義國難保不會又陷償債危機,屆時外資拔腿抽身,險些讓歐元區分崩離析的歐債噩夢恐再度重演。很多義大利人坦承義國問題的根源在於,公私部門的既得利益者為維護現狀拒絕改革,對於任何有助國家脫胎換骨的政策百般阻撓。好比財務吃緊的義大利國航Alitalia亟欲降低人事成本,卻遭工會強力反對,直到去年秋天Alitalia瀕臨破產,工會才終於同意減薪並接受較彈性的勞動條件。官僚主義也是義國企業發展的一大絆腳石,卡普羅提等一張超市營建許可等到白髮蒼蒼就是最好例子。儘管Esselunga旗下這家位在佛羅倫斯的新超市,歷經漫長等待終得以在今秋開張,但Esselunga透露,申請營建許可等執照幾經挫敗,讓他們被迫縮小營運計畫。此外,義大利司法體系效率不彰,審理一般合約糾紛平均得花3年以上時間才結案,若繼續上訴拖得更久,常讓企業寢食難安。9成8公司員工不到15人Prada、Ferrero和Luxottica Group等已發展成國際知名的跨國企業,顯示義大利在全球時尚與食品界佔有一席之地,不過據義大利央行統計,該國高達9成8公司雇用的員工數不到15人。義大利央行資深分析師布加梅里(Matteo Bugamelli)指出,許多小型家庭企業經營者寧可固守現狀,也不願擴大規模,他們堅持只用自己信賴的員工,只和熟識的顧客打交道,「這些家族企業的財力多半很穩固,因此沒有冒險投資或擴展的興趣。」義大利39歲總理倫齊(Matteo Renzi)將減稅和鬆綁法規列為優先施政重點,他承諾今年削減100億歐元薪資稅。經濟學家表示,薪資稅稅負過重會澆熄企業的聘僱意願,削弱消費者的支出能力。倫齊挾高民意上台,成為義國史上最年輕總理,多少也是民眾寄望有勇於破舊立新的領導人,帶領義國突破僵局。

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/義大利積習難改-215936096--finance.html
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